拜读7月22日《现代校长》周刊《权力下放，重心下移：校长的行政策略》一文，感慨万分。文中说，“仅就学校内部管理而言，关键是把握两点：权力下放、重心下移。”的确，这样的内部管理肯定会让管理策略落到实处，必然有效，必然和谐。但内部管理也受到外部层面的束缚，如何解脱出来，就成为必须解决的问题。

　　从行政干预中“脱”出来

　　面对上级的教育行政干预，校长要合理利用，就必须考虑解脱的策略。

　　首先，愉快接受。因为行政干预具有指令性和权威性的特点，应该服从但不能盲从，要思考、领会具体要旨，积极的方面有哪些，隐藏的内涵与存在的消极因素是什么，然后采取相应的策略。

　　其次，积极变通。一是针对学校实际，挖掘积极因素，微调实施的策略。二是在实践中检验，及时调整方向。三是创设机会，让行政领导明确学校的做法，促其支持工作。可以以问题提示的方式，引起领导重视；也可以邀请领导视察学校，创设艺术对话的平台，使其了解学校存在的困难、需要得到的支持和改进的方向；还可以借助专家的力量，改变领导的偏激思路，当然要注重时机与语言的把握。

　　再其次，主动突破。一是扎实工作，以绩效缓解领导的担忧。二是及时反馈，以诚信解除领导的疑虑。三是主动寻求行政干预，发展学校。

　　从文山会海中“脱”出来

　　文山会海是一顽疾，校长更要把握解脱的策略。内部是否存在文山会海主要取决于校长，在此不再论述，下面所说的策略是针对上级层面的。

　　先说文件如山。以前上级机关都是发放公文，现在一般采取网络发布的形式，因此更为便捷。一是定时关注上级网站，及时发现相关文件，做到早传达、早实施。二是领导分工，各负其责，及时沟通。

　　如校长主要关注政府及教育局全局性的文件，副校长负责安全、政工、托幼方面的文件，教导主任负责教研室发布的文件，总务主任负责财务、工会等方面的文件。这样处理文件更及时、更有效，也便于领导之间互相沟通，共商实施策略。三是根据文件的应急层次与重要性，采取合适的处理方式。

　　再说会议之海。应该说，各级政府都采取了相应措施，使繁杂的会议有了很大改观，但对于有些校长来说，要参加的会议依然很多，这就需要考虑如下几点：一是必须参加的会议亲自参加，及时把握内涵，以便迅速实施。二是校长可参加也可以让他人参加的，不妨让主管层面的中层领导去参加。三是外部邀请参与的会议，应该视其必要性以及是否与学校工作相冲突。能婉拒的，尽量推掉，创造更多走出办公室、走进教室、走进课堂、走近师生的时机，以便督教、督学。

　　从考察学习中“拓”出来

　　“拓”乃拓展之意。校长的思路决定着学校发展的方向，因此上级非常重视校长的学习，为开阔校长的视野，经常组织各种“考察学习”活动，甚至有些学校的师生难得看到校长的身影。因此，校长对考察学习的拓展很重要。

　　一是有备而战。对于上级安排的考察学习活动，一般会提前通知，校长可以借机了解活动的具体信息，以便作出合理的出行准备。

　　二是审时度势。考察活动必然会安排休闲活动，这时就需要考虑自己的具体情形，决定是否参与，是否方便进行一些拓展活动。有时需要梳理思路，不妨利用这个时机系统整理；如果方便，可以和愿意同行的伙伴再次了解考察地方的管理与教学实施细节。

　　三是适当筛选。一些考察活动是分几条线进行的，这就看校长想考察哪些层面。建议校长着重于考虑自身或者学校最欠缺的层面，整理希望解决的问题、存在的具体困难，适当了解对方在这方面的情况，以便选择最适合的考察路线。来到考察的地方，要注重具体细节的实施。回校后，结合实际，仔细思考及征求意见，然后进行适当的拓展，慢慢推进。

　　校长实施内部管理，特别是重心下移，必须有时间等因素的保证，因而从各种困境中解脱出来很关键。