“以提高质量为核心，以出名师、育英才、创特色、上水平为关键环节”，是陕教基[2011]2号文件为普通高中学校全面发展作出的指导纲领。本校深入解读这一纲领，做出自己的理解：这一纲领为学校教育的一切要素指明了宏观的发展方向，即教师的发展方向是名师，学生的发展方向是英才，办学水平的发展方向是上水平，与时俱进，不断超越，走科学民主之路；同时，学校一切要素的发展都是围绕质量这个核心，质量是学校一切工作的出发点，又是学校一切工作的归宿。
在准确把握陕教基[2011]2号文件精神的基础上，本校根据政策，结合学校实际制定《“出名师、育英才、创特色、上水平”三年行动计划》，并且把“围绕一个（质量）核心，抓住四个（出名师、育英才、创特色、上水平）环节，积极争取学校全面发展”视为学校长效发展的思路。
一、视为教师发展方向，加强教师队伍建设“出名师”
名师是指在一定时期、一定教师群体范围由于自己的特殊才干和良好的教育效果，而得到同行和教育职能机构广泛认可的且有一定知名度的教师。名师应具备的素质特色，从师德角度应有坚定的职业理想、强烈的敬业精神、优秀的个性品质、高远的人生境界等；从业务角度应有持续的学习热情、反思的工作态度、完善的知识结构、精湛的教学技能等。名师成长的阶段特征有入职适应、成熟适应、高原突破、成功创造。抓住名师特征，就抓住了教师队伍建设和出名师的关键。
1.　着眼外部条件，创设名师成长的良好氛围。名师成长与环境有很大关系，学校应抓住新课程改革的良好机遇，建立适宜名师发展的机制，为教师创造良好的发展空间和培养机会，创造宽松自主、和谐民主、催人奋进、科研浓郁的教育教学环境。本校为适应新课改的要求，制定并实施新的《教学常规规范》，加强学案和教学设计案的“两案”备写，加强课前自主预习和课堂合作探究学习的“两习”落实，加强课堂评价和模块检测评价的“两评”认定。以新课程培训为契机，加强与名校联谊，拓展学习空间，一方面委派教师到宝鸡中学、西安中学、江苏宜兴中学等名校挂职学习；一方面加盟名校远程教育，引进良好的教育资源。建立并实施公开、公平、公正的骨干教师序列考核制度和绩效工资方案、结构工资方案。同时，重视实绩奖评，加强浓郁的教学风气和教科研风气的形成建设。
2.　着眼内部条件，激发教师的主动发展精神。学校依据名师素质特征，关注教师的发展意识和自觉、成就欲望和动机、创新精神和能力、执著性格和意志、独立思考和实践等主动发展精神，建立并实施师德师风建设“六·四”框架。
3.　着眼教师发展全程，重视名师成长的每个阶段。本校依据名师成长的阶段性特征建立并实施“369”教师培养机制，即三年合格、六年骨干、九年跻身名优。做好新上岗大学毕业生“入职适应期”工作，开展新老教师“师徒结对子”、学科指导委员会工作，使新教师顺利从学生向教师角色过渡和从知识向能力转变。做好青年教师“成熟适应期”工作，实施青年教师培训计划，开展青年教师素质大赛，使他们更多地关注学生和班级，关注课堂和教材，关注教育、教学、教研动态，全面发展自身素养和技能，以适应与时俱进的教改形势。做好中年教师“高原突破期”工作，在教师成长过程中，所有教师发展成熟之后都会出现滞留阶段，表现出对教师职业的倦怠，能不能克服职业倦怠是能不能进入名师的关键，因此学校重视对中年教师的激励和推荐工作，用多种奖励办法激励他们多出成绩不断超越，向市省乃至国家教育部门积极推荐名师晋级。做好资深教师“成就创造期工作”，重视具备名师条件和取得名师资格的教师发挥名师效应，一方面下达任务要求他们自己多出成果，另一方面要求他们带动教师团队整体发展。为了给各层次教师准确定位，学校实施全校教师能力考核办法，通过专业笔试、课堂教学听评、教研成果认定等办法进行综合评价，建立教师队伍序列，且实行末尾分流办法，使止步不前的不合格教师向后勤等部门分流。
二、视“育英才”为学生发展方向,坚持实施素质教育
三、视“创特色”为学校发展的方向，积极推进特色建设
学校特色建设是一个循序渐进的过程，从建设特色项目进而建设学校特色，从建设学校特色进而建立特色学校。本校当前尚处在单个特色项目的建设阶段，主要有继承体育传统项目学校的历史基础，打造艺体特长教育和挖掘学校内涵建设“四型”文化建设。在艺体特长教学方面，除了开展兴趣活动外，学校增设特长班，科学安排特长班教学，加强特长班管理，使特长班教学成为教学质量提升的新增长点。在“四型”文化建设方面，积极彰显学校环境文化的育人功能。理念型文化以提炼先进的办学思想、办学理念、教育理念，树立先进的教师观、学生观，追求良好的教风、学风为内容。设施型文化以学校文化机构、标志型建设文化和点缀型文化为内容。素质型文化以包罗校史、荣誉、素质、成果于一室的文化展厅为内容。形象型文化以学校《视觉识别手册》、“一报三刊”和校园网站为内容。在特色建设中，坚持“人无我有、人有我新、人新我精”的原则，主要做好“创”、“升”、“拓”的工作。“创”即从无到有，精心创建特色项目；“升”即把特色项目不断提升为学校特色；“拓”即拓展多个特色项目以及学校特色，最终实现学校整体形象实质性升华，彰显特色学校的品牌。
四、视 “上水平”为办学的发展方向，努力提升办学水平 
办学水平是一种综合性强的概念，主要是指办学方向、办学条件、管理工作、办学效益等方面的综合水平。近年来，随着吴起县经济腾飞和各项事业的蓬勃发展，吴起高级中学在县委、县政府“优先发展”教育政策的大力支持下，基本完成了数量增长、规模扩大、空间拓展的外延式发展，确立新的发展方向，巩固外延，深化内涵，走优化结构、提升质量、增强实力的内涵发展之路。
1.　明确方向改善条件，为效益提升奠定物质基础。吴起本地经济发展使学校设施设备建设达到了较高水平，给学校的发展和办学效益的提升奠定了坚实的物质基础。然而受文化滞后、教育滞后的山区劣势条件制约，文化氛围、教育氛围走出山区劣势瓶颈的速度慢，优质师资和优质生源生成、挽留、吸引的能力较低，所以保证学校发展和办学效益提升的软件条件亟需增强实力，亟需生成优质师资和优质生源，实现学校质量从小幅度提升向大幅度提升转变。
2.　优化机制改进管理，为效益提升提供精神支持。质量是学校的生命，管理是学校的灵魂。本校经过长期不懈的努力，建立起了比较健全的管理机制和符合学校实际的各项规章制度，学校的管理层次清晰、职责明确、政令畅通、办学规范、运转有序，行政、教师、学生三支管理运转有效。为与时俱进，争求管理上水平，追求向高标准看齐，继续推进机制优化和制度优化的建设工作。优化管理机构，引入现代人本思想，注重用事业凝聚人，用真情打动人，用机制发展人。优化制度要考虑制度的可行性和激励性原则，要代表民意，要体现民主，要体现“以人为本”，确保师生民主权利，做到以“学校发展为本，以教师发展为本”的思想，以学生发展为本，形成“社会、家庭与学校”的互动机制；要形式简捷便于操作，克服繁文缛节。
总之，学校的发展事业任重而道远。本校长期坚持“以提高质量为核心，以出名师、育英才、创特色、上水平为关键环节”的思路，积极实现学校全面持续有效发展。