教师是立教之基、兴教之本、强教之源。师资队伍建设，永远是教育改革与发展的核心工作之一。作为中国的经济大省和教育大省，江苏省在建设教育强省、率先基本实现教育现代化的征途中，如何通过有效的师资培训，推动教育的现代化？教育的现代化，是否需要师资队伍的现代化？师资队伍的现代化又需要怎样的顶层设计和行动策略？多年的师训实践，是否形成了有价值的“江苏经验”？
带着这些问题，我们走进江苏，解读其走向教育现代化的师训经验。
追问1：教育现代化，是否需要师资队伍现代化？
什么是教育现代化？
当时代的命题从社会的现代化建设，逐渐聚焦到教育领域的时候，教育现代化便成为今天教育人不得不面对的新命题。
教育的现代化，就是用现代先进教育思想和科学技术武装人们，使教育思想观念、教育内容、方法与手段以及校舍、设备，逐步提高到现代的世界先进水平，进而培养适应参与国际经济竞争和综合国力竞争的新型劳动者和高素质人才的过程。
在教育现代化的实践中，教育设施的现代化、学生学习条件的信息化，并不完全等同于教育的现代化，后者还包括教育主体——管理主体、教师主体和学生主体的现代化。
作为区域教育管理者，必须清醒地认识到管理主体与教师主体的现代化在区域教育现代化发展过程中的重要性。
这一点，江苏教育人没有忽略。
1996年，江苏在全国率先实现“两基”目标后，省委、省政府及时提出“江苏要在全国率先基本实现教育现代化”，由此拉开了江苏教育现代化建设的序幕。
1999年，《江苏省教育现代化实施纲要》印发，首次明确将“师资队伍现代化”作为教育现代化的主要指标之一——这是从“理论”层面开始关注人的教育现代化。
2010年，江苏省基本实现教育现代化，开始向全面现代化跨越。所谓全面现代化，不仅指区域现代化发展的覆盖面，更重要的是关注教育的内涵发展，关注人的现代化——这是江苏省教育系统将人的现代化从“理论”层面，真正转向实践层面的“分水岭”。
正如江苏省教育厅有关负责人在全省中小学教师和校长培训工作总结大会上强调的那样：建设教育强省，实现教育现代化，必须把教师作为教育改革发展的第一资源，大力实施人才强教战略。
2013年初，省政府组织省教育厅等有关单位，立足江苏实际，参照发达国家教育发展主要指标，经过广泛深入调研，反复论证，研究制定了《江苏教育现代化指标体系》，对省教育规划纲要提出的教育现代化建设目标予以细化，用以监控全省教育现代化的推进过程，评价教育现代化建设结果，引领全省教育事业改革和发展顺利进行。
这一次，江苏省教育现代化有了真正的发展“标准”，也再一次明确了“实现教育的现代化，必须实现师资队伍的现代化”。
追问2：师资队伍现代化，需要怎样的顶层设计？
对于一个教育大省而言，教育发展的顶层设计至关重要，而推动教育现代化的宏观架构更是不可或缺。
面对从基本教育现代化向全面教育现代化跨越发展的现状，江苏省教育厅认真分析了多年来的发展经验，着重在师资队伍建设上开动脑筋。
统计显示，目前江苏省中小学教师总量较30年前增加近一倍，教师的学历水平基本达标，15年基础教育基本普及，提高质量成为教育改革发展的核心任务。
培训是全面提高教师素质最重要的手段之一。但培训工作不是简单的办几个班、做几个项目，而是与机构设置、队伍管理、资源建设等紧密相关，涉及教师的学科知识、专业能力、师德水平、教学效果、科研能力等各方面的培养，具有全局性。加强教师培训，是历史发展和教师专业发展的必然选择，事关基础教育改革发展全局。
近年来，江苏省教育厅通过下发《进一步加强中小学教师培训工作的意见》，系统规划全省的中小学教师培训工作。通过国内外不同层面、不同方式的师训工作，逐步将本省的教育工作者引向现代化——人格、教学理念、知识内容、教育方法、价值理念的现代化。
顶层设计的妙处，在于统领全局的宏观策划。江苏省在推动教师培训工作中，始终将校长、教师两支队伍建设作为教育强省建设的支撑。
无论是《省政府关于进一步加强师资队伍建设的意见》、省教育规划纲要，还是省教育厅制定下发的《关于“十二五”时期进一步加强中小学职业学校教师和校长培训工作的意见》、《省教育厅关于建设教师发展中心的意见》，都对加强教师队伍建设提出了相关要求、明确了建设任务。苏州、无锡、泰州、南京等市也纷纷制定了“十二五”教师培训规划，重视培训工作的良好氛围在全省普遍形成。
不管是省市县校四级培训体系的建立和完善，还是“千校万师支援农村教育工程”的开展；不管是教师出国培训项目的实施，还是“江苏人民教育家培养工程”、“长三角中小学名校长培养工程”、“京苏粤中小学优秀中青年校长高级研修班”的广泛实施，都从全省层面，对师资培训工作做了合理规划、创新推动，将集中培训与送培上门、国内培训与国外培训、传统培训与网络培训、高校培训与企业培训有效结合。
为了让培训更科学、更符合实际，2012年，江苏省教育厅先后组织召开中小学校长培训工作座谈会、农村义务教育学校校长提高培训方案研讨会、高中校长专题培训方案论证会等，针对培训方案、课程实施等进行论证，听取意见。
这是顶层设计者尊重培训主体的一种表现。
追问3：师资队伍现代化，需要怎样的行动策略？
有了顶层设计，更要有行动策略。“江苏教育不能‘秀肌肉’，应该为教师培训提供有效的解决方案。”江苏省教研室副主任董洪亮表示。师资队伍的现代化，不是个别教师或者某些优秀群体的现代化，必须在个性发展的基础上兼顾整体。
首先，注重全员培训。据江苏省教育厅师资处处长崔春霞介绍，江苏省在五年整体规划的基础上，省、市、县、校四级统筹协作，分学段、分学科、分类型系统设计培训项目，开展全省教师的全员培训。在培训内容上，以教师为本，一切从教师专业成长的实际需要出发，将提高教师的专业精神、专业知识、专业能力作为教师培训的重点。在培训形式上，注重培训的开放性、民主性和参与性，努力为每一位教师提供个性化的培训。
其次，突出重点，加强对薄弱学科和农村教师培训。在培训项目的安排上做到3个倾斜：一是向薄弱地区倾斜，二是向薄弱学科倾斜，三是向农村教师倾斜。
再其次，强化骨干，形成梯度分明的骨干教师队伍。江苏省通过实施“江苏人民教育家培养工程”，2009年起，在全省范围内分4批，选拔200名特级教师进行重点培养。在中学开展了教授级高级教师评审工作，评选了一批教授级中学高级教师。目前全省有100名人民教育家培养对象、285名教授级中学高级教师和1183名特级教师，形成了基础教育省级高层次人才队伍。在省级高层次人才队伍建设的带动下，各市、县、校均开展了特级教师后备、学科带头人、骨干教师、教学能手、教坛新秀等的评选和培养工作，全省形成了一支数量充足、分布均衡、结构合理的骨干教师队伍。
最后，注重实效，为教师培训提供多样化的形式。以集中培训作为教师培训的基本形式；坚持送教上门，方便教师就近培训；坚持选派骨干教师出国培训；不断推进远程网络培训。
教师培训，需要经费做保障。舍得投入，成为江苏近年来师资建设的一大亮点。
统计显示，2005年，江苏师资队伍建设省级专项经费仅3000万元，到2010年，此项经费已达1.68亿元，其中用于中小学教师省级培训的经费约8000万元。
各市、县按照相关农村中小学公用经费预算总额的5%、其他学校按照不低于核定工资总额的1.5%安排教师培训经费，相关指标列入了教育督导指标。部分经济发达地区按照工资总额的2.5%安排教师培训经费，初步实现了培训经费的制度化保障。此外，入选“人民教育家”等专项工程的校长、教师，每人每年还有不同程度的资金资助……
针对多年来，师训工作因缺乏有效的评价，而使部分工作流于形式，江苏省级培训从2011年开始采用第三方独立质量评估，省教育评估院制定了培训质量评价标准，采用手机短信满意度调查、电话问卷调查、培训现场考察等多种方式对培训质量进行考评，并提出了整改意见，最终向教育厅师资处和承办单位呈送报告，这对提高培训质量起到了较大的推动作用。
特别值得一提的是，为了推动全省教师工作的信息化，江苏省2006年在全国率先建设了省级教师管理信息平台，全省70多万中小学教师信息全部入库，并实现及时更新，为队伍建设和培训工作的科学决策提供了依据。随后开通的江苏教师教育网，在全国率先全面完成了中小学教师教育技术能力建设计划的培训、考核、认定工作，初步形成了培训课程免费开放、培训内容自主选择、培训管理以县为主、培训评价全省统一的具有江苏特色的远程教师培训模式，形成了以教师数据库为基础，集基础信息管理、培训管理，以及以教师学习空间人人通为目标的研修社区建设、科研库、论文库建设为一体的教师发展信息化服务体系。
目前，江苏省级培训已实现全面统筹，省教研室、基教所、幼教所、普通高校、师范大学等一切可以促进教师发展的力量，全部加入到教师培训的工作中，形成了重视培训、加强培训、利于培训的良好氛围。
2013年，江苏的中小学教师省级培训把工作重点放在了增强实践环节、全面实行信息化管理上，制定颁布了《江苏省教师培训学时认定和登记管理办法》，在全省推广教师培训信息化管理，培训质量和教师参训的积极性进一步提高。截至9月底，已完成集中培训网络匿名问卷调查2.3万人次，综合满意度达99%，其中非常满意的达到84.74%，数千名教师留下了热情洋溢的话语……
至此，全面教育现代化，有了人的依托与支撑。
追问4：海外培训，能否推动师资队伍现代化？
教育现代化，必然包括教育的国际化，其最核心的目标是人才培养质量的国际化，最核心的措施是要实现教育者的国际化。仅仅是教学硬件达到国际化水平是不够的，教育者的教学理念、教学内容、教学手段、评价模式等也要跟国际接轨。
如何建设一支具有国际视野的高水平、高素质师资和教育管理者队伍，引领全省教育科学、优质、均衡、卓越地发展，成为江苏省教育主政者一直思考的问题。
早在2003年，省教育厅就率先在国内创立了教师出国培训项目，每年选派200位优秀骨干教师赴海外培训，让基层一线教师走出国门，深入了解国外教学实际，借鉴国际经验，更新教育理念、深化教育改革，为江苏教育的进一步发展和现代化建设助力。据江苏省教育国际交流服务中心教师培训部部长阎宇军介绍，10年来，累计派出1.4万余名教师和教育管理者出国学习培训，海外培训人数位居全国第一。
为使出国学习培训更具针对性，这些教师与教育管理者被按照英语、普教学科、中职专业课、高职专业课、管理者等类型，分别派往英国、澳大利亚、加拿大、美国、德国、新西兰、新加坡等不同国家进行针对性培训，受到了培训者的一致好评。
为了进一步加强教师海外培训的组织管理工作，提高培训质量和效益，2004年起，江苏省先后在英国曼彻斯特、澳大利亚布里斯本、加拿大多伦多、美国堪萨斯市分别设立了苏曼中心、苏澳中心、苏安中心、苏密基地4个海外培训基地。“培训基地开全国省级教育部门在海外设立办事机构之先河，为江苏教育学习借鉴世界先进教育理念提供了便利。”江苏教育国际交流中心党总支书记田一聚如此评价。
据显示，海外培训10年，共派出英语教师5031人，基础教育学科类教师1574人，中职、高职专业课程教师3097人，学校管理者和学科带头人1883人，参训教师和教育管理者在学习教学经验、交流教育理念的同时，也开拓了全球视野。“基本覆盖了全省基础教育的所有学科和重点需要推进的高校前沿学科，极大地提高了全省教师队伍的素质，为全省经济发展和教育现代化的推进提供了智力支持和人才支撑。”阎宇军表示。
海外培训归来，许多教师将培训中的所见所得、所思所感记录下来，或是研究论文、或是感想笔录。加拿大苏安中心还特别出版了名为《纵览他山石 携手世纪行》的论文汇编，从国外文化、基础教育、职业教育、专业教育、教学应用和语言学习等多个方面收录了历年前往苏安中心培训的教师文章，为全省教师培训工作提供了极好的借鉴与参考。
10年来，越来越多的教师海外归来后，将培训收获的成果应用于自身的教育实践中，并最终成为相关领域的教学骨干和学科带头人。如今，江苏的海外培训基地，不仅承担了本省的海外培训任务，更连续两年承担新疆和山东教师的海外培训任务。
追问5：师资队伍建设，走出了怎样的“江苏经验”？
尽管在人事制度、经费保障、课程设计等方面还存在一些问题和不足，但无论是规模还是质量，江苏省教师培训工作近年来始终走在全国的前列，吸引了不少省份的“国培项目”选择到江苏寻找合作培训机构。
从历史的角度看，江苏省的教师培训有自己贯有的优势：围绕教师培训工作的科学决策与指导、先进的培训理念、健全的培训组织与管理指导体系、众多高水平的培训师资资源、丰富的基础教育改革和新课程改革的成功案例、培训管理服务的精品意识，等等，这些都为形成师资队伍建设的“江苏经验”奠定了基础。
纵观江苏省在推进教育现代化过程中的师资队伍建设，除了常规做法之外，或许有这样的几点“经验”值得关注：
首先，顶层设计科学，项目设置合理，管理服务到位。全省紧紧围绕基础教育改革和教师队伍建设的中心任务，整合教育厅、省级培训指导机构、各市教育局、培训机构、省教育评估院的合力，培训项目规划科学、惠及面广，省市合作培训让高端培训惠及人多，政策引导和管理服务创新惠及教师培训工作全过程，呈现出“重点在‘两端+专项’，向农村基础教育倾斜”的特点，得到各级领导的充分肯定和各培训机构、广大学员的普遍好评。2012年，教师培训各项满意度调查数据显示，学员收获大，满意度高，18个培训机构的“培训绩效”评定均为A等级。
其次，省市联动，区域合作、海外建基地，整合资源合作共赢。据江苏教育行政干部培训中心副主任刘明远介绍，在江苏省中小学教师省级培训工作管理体系中，4个省级教师培训指导机构扮演着各类省级培训的“预审员”和“教练员”角色。在教育厅师资处的直接指导下，省干部培训中心重点做好全省名特优校长、骨干校（园）长的高级研修培训和高中校长的专题培训，发挥其示范引领作用；有关高校、市级培训机构发挥各自积极性创造性，服务各市的校长专业发展，重点做好农村义务教育学校校（园）长提高培训，初步形成了省市联动、开放合作的校长培训工作格局。
长三角名校长高级研究培训项目，“京苏粤”地区优秀中青年校长高级研修项目，支援中西部基础教育发展的“教育部——中国移动2012年中小学校长培训”项目，江苏省骨干校（园）长省外培训项目，外省区委托校长培训项目等跨省域合作项目，也成为该省师训工作的亮点。北京、广东、浙江、上海等地校长培训机构在校长高级研究培训中通力合作，各地基础教育的差异和不同成为学校进步和校长专业发展的重要途径。
最后，培训项目评价制度科学有效。每年，江苏省都会针对29家省级培训基地发放一两万份问卷，调查培训效果和学员满意度。近年来，又引入省级教师培训项目的第三方评价制度，委托江苏省教育评估院进行评估，采用内外部协同评价的方法，内部评价主要通过培训机构提供内部评价自评表的形式实施，外部评价主要采用基于抽查的专家现场考察、参培中小学教师电话、短信满意度调查等形式；精心挑选中小学（幼儿园）一线教师丰富评估专家库，确保每一个专家组都有一名来自中小学（幼儿园）一线的教师参与，且每个人都要进行评价，确保了培训评估的科学化、常态化、规范化。
教育现代化是一个不断发展的过程，目标已经明确，江苏教育人正在有条不紊地行进中。
实现教育现代化呼唤教师的现代化。江苏的实践，为全国教育同行提供了一份先行的样本……
