迎接学校管理改革与创新面临的新挑战，实现学校管理形态的嬗变，夯实学校管理改革与创新的理念支撑，处理好学校管理改革与创新中的辨证关系，把握学校管理改革与创新的发展趋势。
一、学校管理的基本形态
1、经验型管理——经验主义、本本主义、僵化、机械、不灵动、程式化、墨守陈规、眼光不够长远、通常不会考虑到变化了的现实。
2、科学型管理——理性、制度、体系、服从，往往排斥人的合理性要求。
3、创新型管理——灵动、和谐、以人为本，对经验型管理和科学型管理的优点兼收并蓄，有创造性。
目前国内学校的管理水平参差不齐，管理形态也是多元共存。有的学校可能还处于经验型管理的阶段，有的学校可能处于经验型管理向科学型管理的过渡，有的学校已经逐步建立和完善了科学型管理的机制，并正力求实现从科学型管理向创新型管理的飞跃。
作为经济、文化、教育相对发达地区的校长，应该在进行学校管理的改革与创新方面做出更多的有益探索。
 
二、学校管理改革与创新所面临的新挑战
1、要转变行政式管理为服务式管理
我国中小学校管理中长期盛行的行政管理方式，实际上是力求人们按管理者的要求(意图)去行动，这实际上是对管理对象的一种控制或操纵。体现出非常强烈的强制性和单向性。这种管理方式限制了学校、教师和学生的积极主动性，极不利于学生的健康成长，是教育和学校发展的一个强大的壁垒。
学校要从传统的行政管理意识中解脱出来，树立教育就是服务的意识，努力构建充满人文关怀的服务体系，以关爱、理解、尊重为基础，为教师的专业发展创造条件，为学生的发展开辟更广阔的空间，营造宽松和谐的工作环境和学习环境，激发教师的工作热情和学生的学习热情，努力提升师生的生命质量。
2、要从执行课程转向开发课程
传统的教育管理模式下，使在传统的课程管理体制下，学校是课程的忠实执行者，国家决定什么课程，学校就开设什么课程，学生的学习严重脱离社会与时代的发展，脱离学生的年龄实际，导致了教学过程成为知识与技能的训练过程，课堂成为知识与技能的训练场，学生的创新精神和实践能力被抑制，人的生命质量得不到提升。
新一轮课改实行国家、地方、学校三级课程管理，明确指出学校在执行国家课程和地方课程的同时，应视当地社会、经济发展的具体情况，结合本校的传统和优势、学生的兴趣和需要，开发或选用适合本校的课程。因此，在新的历史条件下，学校应转变观念，改变原有的管理方式，增强课程意识，由课程管理走向课程开发，创造性地执行国家课程和地方课程，校本化地实施国家课程，积极开发适应当地社会、经济发展和学生兴趣的校本课程，以满足本校学生发展的需要。
3、要转变管理教师为发展教师
在“应试教育”环境下，教师只有被动的管理对象，只有“输出”，没有“输入”，成为灌输知识以及应试训练的高手，本体性知识得不到拓展，条件性知识得不到提升，实践性知识得不到总结与创新。教师专业价值得不到体现，教师的消极、压抑情绪直接制约着学校的发展。
今天，我们充分认识到，没有教师的发展，就不可能有学生的发展，更不可能有学校的发展。教师的发展是提高学校凝聚力的核心要素，是教师自身幸福的源泉，是学生发展的保障。管理者要重视教师的发展，转变传统的教师管理观念，改革管理制度，变以管住教师为目的的规章制度为以促进教师发展为目的的有效机制，变“自上而下”的集体教研为“自下而上”的校本教研，变以学生考试成绩作为评价教师的依据为构建有利于教师专业发展的教师评价体系，为教师提高教学水平和提升专业素养创造条件，让教师充分感受到自身专业发展的价值，体验作为教师的幸福感。
4、要转变要求学生适应的教育为适应学生的教育
传统的学校管理模式，要求学生无条件接受学校提供的教育，制度化的“规矩”，一系列的“不准”在让学生慢慢地“适应” 这种学校教育的同时，也不知不觉地磨灭了学生的兴趣、爱好、活泼的天性和灵气。
教育本质上为了每一位学生的发展。因此，学校必须以此为出发点和归宿，改革以往强制性的管理制度，建立有利于学生身心健康发展的、充分体现以人为本的人性化管理制度，给每位学生以发展的主动权与空间，尽可能满足学生学习、兴趣和合理的需要，最大限度地为学生的健康和个性发展创造条件，使学生在获得基础知识与基本技能的过程中，同时学会学习和形成正确的价值观，使学校教育真正成为提高人的生命质量的一项社会活动，成为为学生的终身发展奠定基础的事业。
 
三、学校管理改革与创新的理念支撑
1、生命化/人本化——管理要对教师和学生的生命负责。把尊重人、依靠人、发展人和为了人作为学校管理的指导思想和价值取向，要将有效地实施人本管理的组织体系和营运体系与构建有中国特色的学校管理体系结合起来，实行人本管理的创新。
2、民主化——管理既是实现民主的要求，又是实现民主的手段。民主的要求体现在实施管理的每一个环节。完善校长负责制；加强教职工民主参与管理的基本组织建设；探索教职工民主参与管理灵活多样的形式、途径与方法；加强教职工民主参与管理制度建设，建立健全民主管理网络，拓宽民主管理渠道，完善学校领导与教职工双方的自我约束的机制。
3、扁平化——管理组织机构由“金字塔式结构”向“扁平化结构”转变，管理重心下移。一个代表性的探索是实行年级的“主任负责制”，即一个主任直接分管一个年级，全面负责该年级的教学、教育、教改研究、教师校内聘任和培训以及日常管理等工作，改变原来年级组长只有管学生的单一功能。学校副校长分工联系一个年级，与该年级分管主任“捆绑包打”一个年级。
4、综合化——中层职能部门功能的综合化。从学校管理运行情况看，很多学校都存在两个“两张皮”现象：一是教育与教学“两张皮”：配合不畅、相互扯皮，造成客观上的管理壁垒；一是教育教学与科研“两张皮”：科研脱离教育教学实际，缺乏现实针对性和实效性，科研成为教育教学的负担。改革这种职能过度分割的趋势是合并中层机构，综合其各自的基本功能。
5、能绩化——在“效率优先，兼顾公平”的原则指导下，强调个人能力，突显工作绩效，将学校内部人事管理定位在人力资源开发上，实现学校人事管理由“身份管理向岗位管理转变”和由“行政任用关系向平等协商的聘用关系”转变，打破论资排辈现象，真正突显教师的能绩价值，形成一个有利于优秀人才成长和发展、充满生机与活力的校内用人新机制。具体有：探索教师全员合同聘任；推行中层管理人员竞聘上岗；推行教师分层聘任，竞争上岗。
6、多元化——管理手段的多元化。刚性管理与柔性管理相结合，直接管理与间接管理相结合，压力管理与激励管理相结合，行政管理与自主管理相结合。
7、过程化——传统的学校内部管理评价以目标完成为取向，对实现目标的过程以及在这个过程中的投入成本顾及较少，评价方式在性质上是自上而下地以他评为主的被动评价。管理的改革和创新要求学校内部管理评价要从“注重结果”向“注重过程”转变，强调以动态的、发展的、积极的眼光关注评价对象的过程性和发展性。
 
四、学校管理改革与创新要着重处理好的辩证关系
1、价值引领与自主建构的关系
教育的真义就是价值引导与自主建构的统一。学校管理的改革与创新同样也要追求价值引导与自主建构的统一。这里的价值引导是指管理要追求并体现正确的价值观念，在正确的价值观念的指引下实施管理，因为管理是蕴涵着教育管理者的价值选择和价值预设的引导活动。自主建构是指这些价值观念只有通过被管理者的吸收、内化才能转化为主体的精神价值，因为被受管理者的精神世界是自主的、能动的、生成的、建构的，而不单纯是外部力量塑造而成的。
如何充分发挥学生的主体作用不仅关系管理的效果，更关系到管理的本质。学校管理不能只采取自上而下的灌输、压制、命令式的行政管理，更应该充分调动学生的主体作用，建立相应的机制，搭建一定的平台，让学生成为管理主体的一维。我校在积极的实践中进行了一些有成效的探索，比如设置学生校长助理、成立班级自我管理委员会、实行学生值周制度，使学校行政管理和学生自我管理成为学校管理的两条轨道，很好地调动了学生的积极性，保证了管理工作的效果。
2、建立制度与塑造文化的关系
现代学校制度特指在知识社会初见端倪和全面建设小康社会的社会背景下，能够适应市场经济和建设学习型社会的基本要求，以完善的学校法人制度为基础，以现代教育观念为指导，学校依法自主、民主管理，能够促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续发展的一套完整的制度体系。现代学校制度是现代学校管理的重要保障，但是制度往往只能起到规范作用，而不能起到凝聚和激励作用，所以还应该在建立现代学校制度、用制度管理的基础上努力塑造学校文化，用学校的办学核心理念和发展愿景来对制度管理形成必要的补充。我们学校在近百年办学经验的基础上制定了学校发展规划，将学校的核心办学理念归结为“明德正行，精微致远”，现在，这一理念已经深入人心，正在学校的管理和发展中发挥着不可替代的精神作用。
3、标准管理与灵活操作的关系
运用标准化手段综合管理学校，是提高学校管理效能、教学科研效果和社会服务效益的重要手段。制定标准要采用最先进的科学技术和方法，考虑到能驱动学校管理、教育发展和加速教育现代化建设的各种因素，科学地确定总体标准，分层次、分等级地确定各科室、各专业、各职位的分项标准，并要协调好总标准与分标准之间的功能，构成一个彼此协调、相互支持的标准系统网络。既要坚持标准的导向性、可操作性、可实践性、可检验性，更要坚持标准的权变性。因为在实施标准管理的实践中，主客观环境条件会变更，大量易变及不可控的因素会产生，而学生又是时刻成长变化中的人，学校的标准化管理因此要不断追踪标准，及时纠正偏差，合理修正标准，实现标准管理和灵活操作的结合。
4、目标激励与过程管理相结合
目标本身是行为的一种诱因，具有诱发、导向和激励行为的功能。因此，学校在管理中应引入目标激励机制，适当地设置目标，激发师生的动机，调动师生的积极性。目标应明确具体，要具有挑战性和适度的困难性，还要考虑目标的现实性以及达到师生同意和接受的程度。当目标成为共同愿景之后，应该实行过程管理，对追求目标的过程进行细节上的监控、反馈以及目标的完善与修订调节，并不断进行阶段性的总结、激励。总之，目标激励要依靠过程管理来实现，过程管理中要不断强化激励，才能真正体现以学生为本。
5、独立管理与团队合作的关系
在学校管理体系中，每个职能部门相对于其它部门是一个独立的整体和封闭的系统，有自己独特的管理任务和管理要求。但是对于整个学校管理系统来说，每个职能部门只是其中的一个子系统，它和其它只能部门共同构成学校管理的大系统，而学校的许多事宜并不一定完全局限在一个部门，很多综合性的任务可能涉及多个部门，这就要求部门之间不仅要能够独立管理，还要能互相协作，以团队的整体力量创造性地完成管理任务。
 
五、学校管理改革与创新的发展趋势
（1）项目管理
1、项目管理就是以某一项目为对象的系统管理方法，不同职能部门的成员因为这一个项目而组成一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。
2、特点：挑战性、系统性、阶段性、目的性、开放性、相关性、制约性。
3、项目全过程的动态管理是指在项目的生命周期内，不断进行资源的配置和协调，不断做出科学决策，从而使项目执行的全过程处于最佳期的运行状态，产生最佳的效果。
4、项目目标的综合协调与优化是指项目管理应综合协调好时间、费用及功能等目标，在相对较短的时期内成功地达到一个特定的成果性目标。
5、一个好的项目领导者应该具备的素养：1、能够使您的团队中的每位成员都能最大程度发挥能力的技巧；2、能够很好的解决冲突和管理人事事务；3、懂得如何激励员工的士气，如何取得客户的信任；4、能够分析团队发展阶段和最大程度提高团队效率。
（2）事实管理
所谓事实管理是指在管理学校的过程中，着力与研究和透视真切的事实，让事实成为管理和决策的主要因素。
1、人性与目标——人性需求是管理工作必须研究的一个基本事实，违背了人性的需求，管理将遇到挫折。管理者必须审视管理的一切使命，兼顾人性与目标，他即要有责任去完成管理目标，更要有义务去实施人性。管理者要在两者之间找到平衡点，将它们结合起来，既满足人性的需要，又实现目标。这就是管理者应当面对的管理事实。
2、不凭经验、不凭印象，让事实、问题、现象和信息说话——事实、问题和现象和信息是管理的出发点，而不能将管理的出发点建立在不切实际的想象和所谓的理论、经验和印象上，要通过对这些事实因素的剖析来确定管理的方法和程序。
3、区分传说与事实——传说往往因为众人的口耳相传而失去真实性，失去真实性的信息往往会给管理造成难以弥补的过错。所以，管理者要在各种信息前保持冷静的头脑，进行调查研究和客观分析，明辩真假是非，剔除传说的虚假成分。
4、“数字”的力量与“比例”的真实
“数字”和“比例”能够很好地突现成绩和问题，学校管理者在实施事实管理的过程中，要善于客观分析“数字”和“比例”，辩证地使用“数字”和“比例”，使“数字”和“比例”发挥应有的作用。
（3）危机管理
1、所谓危机管理，就是学校管理者为应付已经出现或可能出现的各种危机情景所进行的规划决策、动态调整、化解处理、员工训练等活动的过程。
2、危机具有不可预测、难以预防和控制等特点，但仍然有其特殊的普遍规律。依靠人的主观能动性，只要能抓住这些规律，通过采取有效的措施、方法和手段，危机是可以预防、控制，并可实现有效管理的。
　　3、导致危机产生的关键是在于危机主体缺乏预控意识及有效的预控能力。缺乏预控意识表现为：在预控能力范围内，危机主体因麻痹和疏忽导致的危机；缺乏有效的预控能力包括两个方面的含义：一是因对危机的认识不足，无从设立预控措施而导致的危机；二是虽意识到危机的存在，但受资金、技术、能源、人才等自身条件的制约，难以设立有效的预控措施而导致的危机。一旦麻痹大意或预控能力太低，便容易引发危机，造成危害。为此，树立预控意识是实现危机管理的前提，提高预控能力是实现危机管理的保障。
　　（4）压力管理
1、压力管理是指针对被管理者素承受的压力进行管理的特殊管理类型。它分成两部分：第一是针对压力源造成的问题本身去处理；第二是处理压力所造成的反应，即情绪、行为及生理等方面的纾解。
2、人们一直生活在作用于躯体的物理压力以及内在的精神压力这两种压力中，这些压力从很大程度上决定了了的行为模式。压力具有双面性，可以成为动力，也可以成为阻力。
3、问题处理：
逃避、紧张、鲁莽行事、逆来顺受这样的态度，往往无法有效处理问题，有时还会造成更大的压力和心理疾病的发生。要学会冷静面对问题，寻求解决问题的途径：敏锐地觉察到压力并认清压力事件的性质；理性思考及分析问题事件的的来龙去脉；确认个人对问题的处理能力；累积寻求能帮助解决问题的资讯，包括如何动用家庭及社会环境支持系统；运用问题解决技巧，拟定解决计划；积极处理问题；若已完全尽力，问题仍无短时间克服，则表示问题本身处理的难度甚高，有可能需要长期奋战不懈，除了必需培养坚忍不拔的斗志之外，可能还需要其他的精神力量支持。
4、反应处理：
情绪纾解——认清并接受情绪经验的发生，使自己正面去看待情绪本身；采取适当的情绪宣泄手段，恢复思绪的平衡，如寻找忠实的聆听者诉苦；保持正向乐观的态度，认识到危机即是转机，压力并不可怕，可怕的是我们对压力有不恰当的观念与反应。
生理调和——采用沉思、冥想或从事缓慢的松弛活动，使身体各器官得到休息。另外，运动是使生理反应平静下来相当有效的方式，最好能建立长期规律适当的运动习惯。
行为调适——避免不适当的宣泄行为，培养健康的休闲娱乐方式，如旅游、聚会、登山、参加公益活动及技艺学习团体活动等。
（5）品牌管理
学校的品牌管理是指在学校发展中运用品牌这一手段来凝聚学校内部力量，扩大社会和教育效应的发展策略。
1、准确定位——根据教育发展趋势、本地实际以及学校的发展基础，对学校的品牌进行准确定位，选择特定的竞争领域，对学校教育品牌进行命名。
2、制定规划——一个教育品牌成出生到成长再到成熟需要一个比较长的时间，要根据发展方向和发展愿景来制定详实可行的长期实施规划，以规划来指导品牌的打造过程。这个规划是阶梯型的，建立在渐进式的发展方式和传播方式上。
3、提升内涵——成功的教育品牌必然有和其相适应的独特教育内涵和品质，没有内涵和品质的品牌必然无法在竞争激烈的教育格局中生存。要谨记品牌是“创”出来的，而不是“做”出来的，“创”是一个艰辛而漫长的过程，需要一点一滴的积累，“做”虽然可以通过一时的炒作或者非常规的操作获取暂时的轰动效应，但不会长久。所以，打造品牌最关键的就是要提升品牌的内涵和品质，从而提升品牌的知名度、影响力和核心竞争力。
4、细分管理——就是在对品牌的主体进行细分的基础上，有效的对品牌的各个纬度进行有效的规划，以达到最佳的品牌塑造和传播。比如可以多学校的各项活动进行冠名，以形成稳定性和延续性。
5、长效学习——品牌的长期成长基于内部学习型组织体系的成长。品牌的永续经营是建立在经营团队的持续学习能力基础之上的！品牌与产品一样，有导入期、成长期、成熟期、衰退期，要让一个教育品牌青春常驻，必须建立的内部学习型组织。品牌的建设日新月异，不学习，不创新，不进步就要被淘汰。
（6）留白管理
留白管理是指学校管理者在实施管理的过程中出于某一目的而故意设置等待被填写的空白，以便于让被管理者有一个发挥主观能动性的机会，而不是管理者处处包办的管理模式。
1、勤劳母亲与懒惰女儿。
2、客观、艺术地设置空白——空白必须在下属的能力范围之内，具有一定的挑战性，激发下属的积极性
3、等待、观察和评点——要有足够的耐心等待下属填补好空白，不能有急躁情绪；注意对下属填补空白过程的观察，考察其能力；及时评点，帮助下属总结经验教训。
（7）互动管理
管理与被管理是一对既矛盾有统一的关系，管理不应该仅仅是管理者实施管理，被管理者接受管理，管理应该是管理者与被管理者的互动，只有互动才能实现沟通和融合，单向式的管理只能造成机构功能的萎缩和人员的懈怠。
1、人人都是管理者。
2、不是被动的旁观者。
3、没有责难的评论员。