学校管理是一项复杂而系统的工作，有着实践性很强的特点，包括教育管理、教学管理、学生管理、人事管理、后勤管理诸多方面，对象涉及人、财、物、事、信息等，如何组织、协调、控制好这些要素，使它们合理地运作，发挥最大的效能，是办好学校的关键。农村学校又有着自身的特点和情况，与城市相比，学校分散，基础设施薄弱，师资紧张，队伍老化，经费困难等问题比较突出。脱离这些实际情况，学校管理就无从谈起。农村中小学校长在素质教育理论不断成熟，课程改革逐步深入的今天，如何让学校管理向着科学化、规范化的方向迈进，如何通过管理水平的提高促进教育教学迈向新的台阶，成为必须认真思索，反复研究的一个中心问题。
现实中并没有无所不知、无所不能的校长，提高工作绩效，推动学校发展的关键不在于校长是一个全才全能者，而在于校长能否实施科学高效的管理，能否努力更新学校管理观念，积极推进教育创新。这个讲座，我只是把本人关于学校管理的一些学习和思考的心得和资料整理出来，与各位校长交流，旨在抛砖引玉。

一、校长是管理的核心

我国著名教育家陶行知曾说“校长是一个学校的灵魂。要想评论一个学校，先要评论他的校长”。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基也曾说“校长首先是教育思想的领导，其次才是行政领导”。因此，校长首先要有精神和思想。校长是学校的精神和灵魂所在，肩负着责任和使命。有责任心的校长应树立这样的意识：“当一任校长，就要强一所学校、兴一方教育”。所以，我觉得做一个校长不容易，做一个好校长就更难了。我认为只有用思想和精神，才能锻造学校的灵魂。

1、乐于学习——校长思想之门

终身学习的基础是会读书、会学习。我们要有一个科学的学习方法和良好的学习习惯。“构建学习型校园、树立终身学习的理念”已为大家所熟知，我们要不断地实践。校长自己要勤学习，才能带领师生努力学习，使校长自己不断地丰富起来，也促进教师能不断地丰富起来。
首先要向书本学习。应该读一些教育理论类的书，使自己能按照教育规律进行学校管理；也应该读一些教育法规类的书，能使自己能依法管理；也应该读一些文学类的书，使自己内涵更加丰富；同时也可以看一些企业管理类的书，借鉴企业管理，为学校管理服务，总之，应该抽点时间，静下心来看看书。

二是要学习别人的经验，并善于总结自己的经验。学习别人的经验，不能原原本本照搬，要会分析和提炼，这也是能力，现代社会人，应该具备的基本素质就是搜集信息、处理信息、提炼信息，为自己的工作服务。只有这样，才能达到“人无我有、人有我优、人优我精”的理想工作目标。不断地总结自己的经验也是很重要的，这样可以不断地学习自己的经验，不断地超越自己。

2、勤于思考——校长思想之核

校长要勤于思考，学会反思。“思考”、“反思”已经被人们用烂的词语了，但是自觉的思考、有效的反思真的很重要，这是一种主动性、能动性和责任心的表现。有时候由于工作“忙”了，事情多了，可能这样的思考与反思就少了。往往是为了思考而思考，为了反思而反思，因为上级要进行检查。如果真正的在自己管理工作中反思成败经验，是很有好处的。那么，我们在办好学校要思考些什么？我想应该从下面几个方面去思考。

一是要思考自己的办学理念、办学目标。办学理念是办学过程中的理论指导，能保证学校办学具有前瞻性；办学目标是办学的方向，通过努力实现目标，使学校不断地发展。如杭州实验小学提出的办学理念是“以人为本、为人的可持续发展服务”，目标是办成融实验性与示范性于一体的优质学校。学校在这个理念指导下，使目标成为全体教职工的共同愿景，为促进学校的可持续发展努力工作。

二是要经常思考自己的办学思路，我们要常想：在一所学校做校长，我们应该如何使学校有较好的发展，当我们离任的时候，给这所学校留下了什么？所以，现在很有必要好好的思考自己的思路并带领全校教职工去努力实践。

三是要很好的思考自己的工作方法。我们有了自己的办学的理念、有了办学的目标，就要思考：如何去实践自己的“办学理念”、“办学目标”、“办学思路”。我们学校是用人单位，不是选人单位，所以，我们就必须好好的想：怎么去用人，去用好人。我们学校经费有限，我们还要去思考：只有这些钱，如何为实现自己的教育目标服务，把有限的经费用好，用到最需要的地方。在教学管理中，如何提高教学的质量？光开会、提要求是没有用的，我们要帮助教师分析教学情况，研究教学方法或工作方法。使全体教职工明确教学质量的重要性、可行性和发展性。

四是要常常思考自己及所在学校的优势和劣势。一个人不可能十全十美，我们当校长，并不是我们有多大的本事，并不是职工都不如我们。我们校长要能看到我们学校的每一位教职工的优势和长处，校长就是要发挥这些人各自的优势，为学校服务；学校也是一样，校长要知道自己学校的优劣情况，扬长避短，使学校、教师、学生有效发展。也就是我们常说的：教师教学有特点，学生发展有特长，学校办学有特色。

3、善于沟通——校长思想之源

办好学校，还需要校长具有很强的沟通能力。不管是与领导的沟通，还是与教师的沟通，还是学生家长的沟通，都要能很出色地达成自己的目标。

一是与领导沟通。领导把一所学校交给校长管理，领导也想知道，这所学校你管理得怎么样；校长都有自己的管理方式，都会制定相应的制度，这些都需要校长与领导沟通。与领导沟通一方面可以与领导交流办学理念，争取领导的支持。领导的信任和理解很重要，校长要通过各种途径与领导沟通。另一方面，领导相对站得高一些，听得多一些，想得深一些，看得远一些，考虑得全一些，沟通中我们可以得到很多的启发，不断地丰富自己的办学思想和主张。

二是与教师沟通。教师是学校发展的支柱，教师是教育工作的主体。因此，我们必须发挥教师的作用，经常与教师交流，学会与教师沟通，可以解决很多的问题。如校长的办学理念、办学目标、乃至创设一项制度，与教师沟通达成共识，校长的事就会更好做一些。尤其是处理一些复杂敏感问题的时候，校长一定要倾听教师的心声，与教师进行沟通，解开他们心中的疙瘩。教师也是我们教育理念和办学目标的最具体的实践者，与他们的沟通可以知道实践理念和目标中的不足，以及时修正自己的办学理念和目标，让全体教师都参与学校发展的设计。

三是与家长的沟通。家长是学校的服务对象，在学校管理中很有可能会出现这样或那样的问题，作为学校的主要领导，必须主动承担责任，与家长坦诚交流，使家长能理解我们管理中的一些具体举措。我们必须认识到，学生和家长永远是我们的服务主体。套用服务行业流行的一句话，校长也可以对家长说：“如果你对学校管理满意，你就对大家说；如果你对学校管理不满意，你就对我说。”在与家长的交流过程中，我们的态度要诚恳，不管家长出于什么样的目的，对我们持怎样的态度，我们都要诚恳对待。

四是与学生沟通。公平、公正地对待每一个学生，做学生的知心朋友。这样学生才会把我们当朋友，很难想象，一个教师或校长，当学生把他当作“敌人”（或学生站到了我们的对立面去了），学生还会接受我们的教育，还会学好我们所教的学科。因此，校长也好教师也罢，我们必须要处理好与学生的关系，才能教育好学生。否则会事倍功半，甚至适得其反。

4、铸就理念——校长思想之魂

确立了自己的办学理念和办学主张后，要让全校师生乃至学生家长，上级领导都知晓，才有利于辅助实践。因此宣传工作很重要。一般应从以下三个方面做好宣传：

一要锻造校长的办学理念，让每位教师都知晓，并反复强化。这样教师在工作中就会进行落实。通过学校的各种会议进行宣传，说明这个核心理念的要义。比如教师“服务”理念的树立，长期以来，“师道尊严”的观念还有形无形地影响着广大教师，往往会产生居高临下的感觉，与家长交流，与学生谈话都会流露出来，而现在我们要用“服务”的理念，为学生和家长服务，这是一个不小的冲击，有人认为会对教师地位产生冲击，会降低教师的威信，作为校长要与教师交流，如果“服务”做得好了是不会的，而且威信会更高。

二要宣传自己的办学主张，让师生都知道校长的办学主张，把校长的办学主张变成全体师生共同的愿景，让教师为之而努力实践。如“尊重儿童的天性，培养儿童的灵性，发展儿童的个性”的主张，就是要以学生为本，充分发挥儿童的能动性，使学生健康成长，为实现这个主张，进一步提出“让学生玩起来，让学生玩得好，让学生玩出成果来”的“三玩”思想，让学生“玩（做）中学”，让学生在学中培养起创新意识，发挥学生的创造力。

三要宣传为实现理念，实践主张而努力的教师中的典型事例，以提升教师教学理念，实践教师的教育理想。如：有位教师在上语文课时，让学生自己学习语文知识，教师坐在学生的座位上，由学生来主持，讨论开始后，老师又在学生中间进行辅导。又如科学课的玩肥皂泡、数学课的“购物”等，让学生在“玩”中学习知识，让学生在“玩”中锻炼才干，让学生在“玩”中培养能力。在教师会上用这样的典型事例进行宣传，为教师明确了方向，知道了做法，为实现校长的教育理念、实践自己的教育理想保驾护航。

5、坚守一线——校长思想之根

优秀校长还有一个共同的特点，那就是坚守一线，勤业敬业。主要表现为：

一是爱岗敬业。这是做好工作的前提。因为爱岗敬业的基础就是要有爱心、要有责任心。校长必须热爱自己的事业，为美好人格的塑造而悉心雕琢，为教学质量的提高而上下求索，为教研难题的释解而苦苦思虑，为一笔教育经费的落实而四处奔波。只有执著的爱才能爆发出巨大的力量，才能把自己的全部身心投入到这一伟大的事业中去，才能为所在学校的发展而兴奋，为学生的进步而喜悦，为教师的发展、成熟而倍感鼓舞，这样才能把校长之职看得高于一切，才能为一所学校的跨越式发展和教育质量的提高感到无比的高兴。

二是多进课堂勤听课。校长要“沉”下去，走近教师，走近学生，走进课堂，走进教材。要经常深入到教学第一线听课、评课，要有指导性意见，经常翻阅教师的备课和学生的作业，在备课上提倡自己的教育教学思想与自身的知识经验以及学生实际相结合，教案设计与讲课要尽可能相符，经常召开不同形式的师生座谈会，利用适当场合与教师个别谈话，了解教师的教学情况和学生的学习情况，特别要倾听教师对教学管理的意见或建议以及学生对教学工作的意见和要求。要经常参加学校里的教研活动，一起研究教材、设计教学方法，商讨解决教学中存在的问题，努力提高课堂教学效益。思想观念的转变是根本的转变，思想观念的转变不是自然的自发的过程，也不可能通过一两次学习就能完成，必须通过科学的管理来实现。我认为校长要善于在课堂教学中发现带有倾向性的问题，通过典型事例，在教学实践过程中帮助教师领悟新的教学思想和方法，促进教育观念的转变。同时，校长要保持教师的角色，教好一门课。要经常带头上示范课，自加压力，努力做到学有专长，教有特色，这样，更有利于指导教学工作。

三是勤写工作日记。魏书生始终坚持写工作日记，他认为至少有以下好处：一是可以记录自己每天工作的轨迹；二是可以成为备忘录；三是可以写下自己的心得；四是可以不断地总结自己的管理经验和失误。

教育是一种责任，责任的落实在于矢志不移的追求。要成长为一位有思想的校长，需要时间的磨砺，需要在实践中以人生的大气逐步树立教育家的信念，以扎实的底气逐步培育教育家的学识，以坚韧的锐气逐步造就教育家的品格，成就一种精神，铸就一份责任。只有坚守精神、实践思想，才无愧于校长的角色，无愧于教育的事业。

倡议：我们的校长行动起来，努力

（1）立足国家教育事业发展的前沿，洞察地域经济的现状，审视学校的实际，全面贯彻国家的教育方针。

（2）主动积极地去寻找学校生存和发展的空间，经营谋划学校，整合学校有形和无形的资源，并让这些资源升值，让学校不断升值。

（3）时时、处处、事事把学校的发展放在工作的首位，把学校发展和提高教师待遇统筹规划同步考虑

（4）生活作风廉洁无私欲，工作作风公平民主一视同仁，学术作风崇实严谨。管理者先要管好自己。

（5）有自我管理的意识：

有一个良好的心态

“我不再抱怨”

让心中充满自信、充满感激、充满希望

二、制度是管理的工具

学校制度管理是指根据国家教育方针和法规，依据学校工作任务和内部管理要求，构建一套行之有效的制度而形成的管理机制，使学校各项工作纳入科学规范的轨道，实现学校管理工作的良性循环，从而提高办学效益，促进教师和学生的全面发展。学校的规章制度是学校办学经验的结晶和反映，它对规范教育教学秩序，达成办学目标起着保障作用。

人文关怀也就是情感管理，即运用情感手段来约束人的动机，使人自觉遵守规章制度。通过情感的作用，促使人进行自我约束，是人文关怀发挥作用的特殊机制。

制度管理与人文关怀既有显著区别，又是互相补充、不可分割的。学校管理既要加强制度管理，又要实施人文关怀，要把制度管理与人文关怀有机统一起来。

(一)、以规范为手段，以发展为目标，形成学校的制度体系

随着现代社会对学校教育的要求不断提高，教学内容越来越丰富，管理对象越来越复杂，这就决定着学校管理离不开制度管理。制度是用来规范人、约束人的，是人人必须遵守的“红线”，同时也要知道，制度的刚性作用不容怀疑，但制度更是学校发展的一种方向、一种追求、一种激励。

1、制度的形成过程在于人的积极作用的激发。学校管理制度的形成，要求广大教职工人人都是参与者、建议者、表决者、意识上的主人公，而绝不是制度的排斥者。学校制度作为学校管理的行为标准，是以国策为依据，教育法规为根本，学校实际为蓝本制定的。所以制度出台后，要先经过全校教职工的广泛讨论，征求绝大多数同志的意见，并不断完善，最后交由教职工代表大会通过，从而形成教职工自己的管理制度。

2、学校制度应该由最低约束发展为人的自觉追求。学校管理制度建立以后，应该如何去执行呢？制度只要是自己制定的，就应该自己自觉去执行。人人都应该是制度的执行者，人人都应该是制度的监督者，人人更应该是制度的考核者，只要本着公平公正的原则，学校的管理制度就一定能得到大多数教职工的拥护和自觉执行。

(二)、制度的刚性手段与人文关怀的统一形成了学校的制度文化

制度管理的特点是强制和他律。制度是严格的，是制约人们行为的标准和必须遵守的行为准则，执行制度必须公正严明，人人平等。而人文关怀则强调情感和自律，通过管理者与广大教师情感上的交流与共鸣，使学校各项规章制度能够被教师所接受并且自觉遵守，从而推进学校事业的良性发展。

1、制度的公正与威严不容折扣，没有特区。制度的施行是刚性的，严肃的，它涉及到学校管理的方方面面，使学校的每一项工作都有章可循，有据可依。学校在执行这些规章制度时，要顶真碰硬，让每一项制度落到实处。

2、制度管理并不排除人文关怀。学校管理制度的施行，应该包含刚的处理、柔的关心、爱的补充。用制度去处理人，根本目的是为了教育人、激励人，学校制度管理应牢固树立以人为本的理念。实施人文关怀使学校规章制度的内涵、意义通过教师个体的理解内化为指导自己行为的“催化剂”，使管理者与教师之间心灵相容，形成和谐的人际关系，从而提高教师的思想觉悟和遵守规章制度的自觉性。

(三)、制度的推行促进德育的提高，形成制度执行方法的改进

学校制度的推行，追求的目标应该是自觉与自律，而应该减少的是强制。只有通过尊重人、理解人、关心人、鼓舞人、激励人、教育人的潜移默化的效应，才能使广大教职工自觉遵守各种规章制度成为自觉行为和理念。

1、制度的深入促进品德的提高。制度的执行促进了习惯的养成，习惯的养成又促进了人素养的全面提高。无论何时何校，制度是保障，它给教师的工作提供了对照标准，给了教师成就事业的空间，同时也有效地阻遏了不良教育行为的产生，限制了教师的不良发展，从而有利于教师的培养和品德的提高。

2、制度的执行反促制度的完善。学校管理制度要在广泛征求意见的基础上形成，并由教代会通过，代表的是学校和全体教职工的意志。但是制度形成后，并不是静止的，一成不变的，而应该是发展的，不断完善的。在制度执行过程中，要求广大教职工以主人翁的态度对待学校的规章制度，通过自觉执行、自觉对照、自觉反思、自觉总结，不断提出自己的意见，然后交由教代会讨论，使学校制度更合理，更科学，更具可操作性。这也充分体现了学校民主管理、科学管理的理念，有利于促进广大教职工参与学校管理、树立自觉遵守规章制度的意识，从而使学校的管理水平不断提升。

几点提醒：

（1）在拟定制度时，群众参与的面越广，制度的可执行度越高，因为定制度的过程就是群众理解制度、提高制度亲和力和凝聚力的过程。

（2）科学的制度能最大限度地解放生产力，发展学校，让教职工过上好日子。

（3）制度的威信是在执行制度过程中树立的，而不是制度本身。

（4）校长理应是制度的最忠实的执行人。

总之，学校管理是一个摆在所有教育管理者面前的课题，我们既要实施刚性的制度管理，又要实施柔性的人文关怀，同时注意处理好两者之间的关系，刚柔并济，使刚性的规章制度与浓郁的人文氛围有机结合，使制度闪耀着人文的光辉，实现高水平的管理和管理水平的最高境界。

三、文化是管理的灵魂

有学者说，三流的学校只做制度，二流的学校还做品牌，一流的学校则制度品牌之外，强调文化(品牌内在化)。办一流的学校就是做文化，做文化的目的就是要为学生、教师、家长的个性化成长搭设平台。

学校文化管理就是发挥文化的力量，通过精神和心理来控制人们的行为倾向。学校人性化管理可以使管理者与被管理者更为亲密和谐，使学校更加富有吸引力和凝聚力，使学校工作富有活力，师生富有成就感。文化管理是对科学管理思想的拓展和超越，将文化精神和文化价值渗透其中，创建学校精神、文化价值、学校道德与学校形象并使之成为师生、学校生存发展的根本和底蕴。文化管理作为一种现代学校管理方式，引导我们以现代文化精神为指导，正确处理人与世界、人与人的关系，在追求文化创造的过程中实现管理的目标。

苏霍姆林斯基“校长对学校的领导，首先是思想的领导，其次才是行政领导。”一个优秀的校长首先是一个优秀的思想者。不仅要有明确的办学理念，善于谋划学校与学生的长远发展，还要善于将自己的办学理念通过行政领导、相互沟通转化为教师群体认同的办学信念和办学目标，从而激发师生强烈的积极性与责任感。理念认同是文化治校、思想引领的关键。校长重要的是对学校的教育思想的领导，而不在于事务性问题的解决。校长必须有明确的办学理念和工作思路，才能引领师生朝共同目标努力前进。校长的领导理念来源于学习、思考，来源于对教育方针、政策及教育教学真谛的准确把握、来源于对学校工作的熟悉和细致的思考，来源于师生沟通中获取的信息及对上级要求的领会。缺乏思想的校长，其管理必然是粗放的事务管理。如果校长不能用其思想鼓舞和凝聚全体教师，则所有的发展计划都是空谈。校长应当具有先进、正确的教育思想，并将它变成全体教师行为的理想和信念，为学校确立共同的奋斗目标。

办好学校不仅是校长个人的事，也是关乎每个教师生存与发展的事，直接影响着学生的人生前途和每个家庭的未来幸福以及学校的生存发展。管好一所学校必须依靠集体共同的力量，在一个务实、协助、进取、团结的班子带领下，用共同的目标凝聚力量，树立正确的价值观，弘扬正气，激发集体荣誉感。校长应引领师生、家长，把自身的利益与学校的生存、发展、质量紧密地联系在一起，使大家认识到学校和个人是一个荣辱与共的统一体，引领师生建立与校俱荣的心理认同，从而在心理上认同学校的发展目标、行为上参与学校发展的活动，形成师生一心、上下一体、和衷共济的局面，调动师生在日常活动中自觉维护学校荣誉，增强工作自觉性、主动性和积极性，增强学校工作的凝聚力。管理学校不只是校长的事，仅仅依靠少数管理人员是很难管好学校的。一个十全十美的智者，其思路和看法也是有限的，在学校管理中要走民主决策、民主管理之路，教师、学生和家长都是学校管理的参与者而不是被管理者、旁观者，应该让他们在学校管理者中占有一席之地，搭建平台，提供机会，让他们发表自己的意见、看法、见解，为学校管理拓宽思路，为决策提供重要参考和信息资源，加强有效沟通，了解实情。

学校文化管理要明确办事的条件和程序，做到制度之前人人平等、制度之上没有权威，保证各项工作不因领导的好恶而改变，防止工作中的随意性、功利性，促进学校文化和发展的连续性，使常规工作细致化、科学化、规范化。学校管理本身就是一种文化，一种责任感与使命感。

学校文化建设提示：

（1）学校文化的核心是切合实际的办学理念和教职工共同的价值取向。示例

理念：育人为本，以学生发展为本，以全面实施素质教育为本。

宗旨：面向全体学生，全面提供优质教育服务。

目标：全面提高教育质量，全面促进师生发展。

价值取向：工作的质量，就是生活的质量；愉快的工作，等于愉快的生活。

做有尊严的人，有幸福事业的人，过幸福生活的人。

建设精神的家园，事业的乐园。

先同情学校，后同情个人；得罪校长不要紧，得罪工作了不得。

（2）学校文化重在积淀，积淀的同时更要注意挖掘。

（3）学校文化在于营造和建设。

显性文化，不追求豪华漂亮，但要突出其文化内涵和教育功能。

隐性文化，主题要显明、内涵要丰富、目标要明确。

（4）建设学校文化起点是做小事，重点也是做小事。

什么是不简单？能够把简单的事千百遍地做好就是不简单。什么是不容易？能把大家公认的非常容易的事情认真地做好就是不容易

教学成绩的轨迹是全体教师无数个最平常的工作时段的组合，学生发展的轨迹，是他们在最平常的生活和学习过程中的各种感知领悟的积淀。

几个观点：

1、现代学校管理应当努力构建一种共赢的文化和谐局面。

加拿大教育改革专家迈克·富兰认为：“所有成功变革的唯一共同要素是关系的改善。如果关系改善了，学校就会变得更好。”这正如一个交响乐团，各方的和谐才能演奏出优美的乐章。

2、教育要追求学生的成长，而不仅仅是成绩。

新课程的核心理念是“以人为本”，新课程的教育目标是“为了每个学生的发展”。面对处于成长中的生命——学生，新课程赋予了教育新的意义：受教育的学生不仅仅只要成绩，他们更需要成长，而且是充实地、健康地成长。我们主张“学生第一” 指的是“让学生成为最好的他自己”。

3、教师成长的希望田野是“课堂”。

美国教育家博耶曾指出：“能否实现优质教育，最终取决于成千上万的课堂，取决于教师的教学质量。”我们认为，形成优秀学校文化的关键是教师的发展，而教师发展的关键推动力是课堂实践。优质的学校文化表现在教师文化层面上有三项指标：专业上有参与感，情感上有归属感，行动上有效能感。从职业素养角度， “成功教师”有五个标杆：学生满意、家长放心、同行佩服、社会认可、生活幸福，教师可以此作为追求的目标。

4、教育要引领，而不是迎合。

教育要坚守自己的职业使命，承担自己的社会责任。对于学校管理者而言，需要的不仅仅是教育智慧，更需要的是将教育智慧转变为教育行动的勇气、魄力。我们始终坚信，教育要引领，而不是迎合。不仅要引领教师和学生，而且要引领家长、社区。

5、只有学生和教师的共同成功，才有真正成功的学校。

国际上对学校进步的象征提出过四个标志：学生进步了，教师成长了，学校品牌提升了，社区文化引领了。事实证明，建设好学校文化能够提升学校的核心竞争力。

6、学校文化是一只看不见的手，它左右着学校发展的方向；学校文化是传承学校精神的DNA，它维系着学校可持续发展的命脉；学校文化是一棵生命树，它需要教师、学生、家长、社区的共同呵护。

校长、制度、文化三个要素，组成了学校管理这个有机的整体。校长多表现出他的权威和魅力，制度多表现出它的公正和严肃，而文化则表现出的是引导陶冶和人文关怀。随着学校的不断发展，管理机制的形成，学校文化成了管理中最重要的因素，文化管理也成了管理的最高境界。