豆集初中教师队伍建设
时间：2015/5/13
中国教育报曾经报道过：“农村初中教师队伍现状令人堪忧，教师教育观念陈旧，年龄老化，知识结构不合理，民转公教师多，代课教师多，从小学拔高使用的多，大多数学历都不合格。这是记者在农村初中调查，所到之处听到反映最多、呼声最强烈的。据一位教委主任透露，能勉强完成教学任务的占总数的42.9%，还有4.4%的教师根本完不成教学任务。”
振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。教师作为人类灵魂和人才培养的工程师，是先进生产力和先进文化发展的弘扬者和推动者，是学习型社会的先行者和示范者，加强教师队伍建设，提高教师队伍素质，不仅关系到教育改革发展的成败兴衰，而且关系到社会主义现代化建设的前途与命运。我学区在师资队伍建设中，始终坚持以师德培养为核心，以创新型教师培养为重点，同时关注教师对现代信息技术的掌握，建设一支素质优良、结构合理、业务精湛的教师队伍。
师资管理的一些做法
（一）、强化师德教育，弘扬敬业精神，塑造全新的教师队伍良好形象
事实表明，教师道德对于实现教育目标、保证工作质量，有不可估量的作用。要贯彻好教育方针，培养德智体全面发展的“四有”新人，就必须有一支道德高尚的教师队伍。首先，重视对全体教师普遍进行职业责任、职业道德、职业纪律的教育，不断增强责任意识和道德意识，通过评比表彰、教风建设、事迹宣传等方法，努力引导教师的需求层次向较高水平发展，弘扬敬业奉献的精神。其次，加强“学高为师、身正为范”精神的教育。2010年4月，我校和民中、五中、周寨中学等五所学校聘请安徽教院的教授来砀山教学，组织所有的教师学习，进一步完善教师行为规范，引导教师严格遵守行为规范，以严谨的治学态度、高尚的思想品德来教育和影响学生。第三，制定相关政策和制度，要把教书育人、管理育人、服务育人与教师的职称评定、职务聘任、工资晋级等挂起钩来，在教师中形成崇尚先进、学习先进的良好风气，并加强对学校优秀教师的评选工作，表彰先进，鞭策后进。
（二）、大力推进教师全员培训，提高继续教育的针对性、实效性，促进教师整体素质的发展
学校要重视抓好教师的继续教育和全员培训，加大培训经费投入，采取灵活多样的培训方法，以教学技能为主要内容，以青年教师为主要对象，重视教坛新秀的培养，鼓励青年教师的快速成长。
1、鼓励学历进修，提高学历层次
学校要制定了一系列的优惠政策，从工作到经费等方面都给予照顾，鼓励教师参加学历进升的继续教育，并把学历进升和学校、个人的各类评优评先挂起钩来，既调动了广大教师参加学历进升学习的积极性，又使他们产生一定的紧迫感，从而提高学校教师的学历层次。现在我学区共有研究生学历1人，本科学历26人大专学历58人；初中部教师学历合格率89.5%。小学教师学历合格率100%。
2、学科建设和网络建设相结合，加强教师现代教育技术的培训
学校要根据教育发展的需要，把学科建设和网络建设相结合，促进教师学科培训、教研、电教融于一体，形成目标一致、资源共享、有机结合与协作的教师培训环境，尤其是要加快多媒体教室、电子备课室等的建设，提高教师应用现代教育技术的水平。
3、推进教师参加各类专业培训，吸收最新信息
学校应要求教师积极参加上级和进修院校组织的各类专业培训，如省、市、县各级举办的新课程培训、计算机培训、骨干教师培训、班主任培训等，我们都尽量多派人参加，使教师接受新知识、新信息，掌握新的教学手段，以适应素质教育的需要。学校除利用例会、周六等时间组织教师学习外，每月或每周举办一期专题讲座，邀请高级教师和教育行家来校讲学，加强教师对教育新理念、新课标、新教材的培训，进行专业引领，努力提高教师的整体水平和素质。2009年9月份，我们多次组织教师到试用“杜郎口模式”较早的圣博学校、文庄学校，走在教改前沿的铁中、五中等学校参观学习。
（三）、挖掘自身潜力，强化校本教研，提高科研品位
1、以健全教研网络为基础，开展形式多样的研讨活动
教师的业务能力和专业发展离不开教育科研，教育科研是教师专业成长必不可少的有效路径。学校要健全教研网络（校内、校际），开展多种类型的教研活动。教师可以在周六研讨日或校际教研活动时候，与兄弟校的同行们就本学科发展状况、新课标、新教材特点和讲授方式、教具规范使用及优秀教师的教学经验等进行研讨、示范和交流；学校可在教研网络中开展同课比优、优秀教师（骨干教师）教学展示、学科教学擂台赛、课改沙龙、教学反思交流、教学设计评点等多种形式的教研活动，为教师提供发展舞台，以此提高教师的教科研水平，增强自身素养。
2、以教育质量为归宿点，大力开展业务练兵活动
加强教师教学基本功和基本技能的训练，通过观摩课、评优课、基本功竞赛、说课、论文评比、创建优秀班集体等活动，大力开展业务练兵活动，并通过各科的学生竞赛辅导，促进教师业务能力的提高。如有些学校长期坚持“三课一条龙”（说课、听课、评课）制度，要求教师学会反思，对课堂教学能进行二度设计，扎实有效的业务训练，使教师尽快成长，落实教育质量这一归宿点。
3、以实施集体备课为契机，促进教师群体创优
开展集体备课是校本教研的灵魂。开展同伴互助组活动，创设有利于教师成长的教科研环境，它是推进教研组建设的重要载体。有的学校学科教研组活动情况开展不起来，有的教研组形同虚设，不少教研组活动流于形式。开展同伴互助组活动，让教研组自定创建目标、自加压力、自主发展，形成良好的教学研究氛围，从而使教研组内教师多一些合作的、进取的、创新的精神，建立新颖互动的合作伙伴关系，使教研组活动更多一些务实而有特色的活动，不断超越自我，提升教研组建设的档次。通过活动，我们可以使更多的教师在良好的、集体思考的、相互沟通的氛围中，接受先进理念、开阔自身视野、获得新的发展空间，得到新的动力支持，形成教育特色，促进教师群体创优，优化队伍建设。如新课程课外活动反思活动，教师们利用这一平台进行相互间地交流、合作，实现共同成长。
4、以教学帮扶、以老带新，加快教师的成长
教师之间的传帮带作为一种传统的教师职业技能训练模式，是现代学校教育仍然普遍采用的模式。我校采取经验丰富、业务水平好、技能水平高的教师，对刚刚走上教师职业生涯的新教师，或者业务水平及技能水平急需提高的教师，进行指导、帮助的形式。这种师傅带徒弟性质的在职教师培训方式为学校培养了一批又一批新教师、优秀中青年骨干教师、学科带头人，形成了学科梯队，实现新老交替；我们立足本校、立足岗位、搭台引路、师徒结对的校本培训模式，充分发挥本校名教师和学科带头人的作用，推进培训超市、教学帮扶形式，提高教师培养工作的针对性、实效性。
（四）、建立健全学习机制，促进教师自身素养的完善
苏霍姆林斯基认为，把实践、读书、科研紧密结合起来是教师素养完善与提高的重要途径。因此，学校要建立健全良好的学习机制，建立学习型组织，创造人人爱学习的良好氛围。让教师们充分地将“实践、读书、科研”有效地结合起来，有效地提高自身素养。我们开展 “新课程读书活动”，制定切实可行的读书活动计划，每名教师一学期读一本教育理论书籍，要求教师们深入研讨教育名著，做好读书笔记，学校定期不定期进行检查，同时，对做法优秀的教师进行奖励。并为教师搭建交流平台，让他们在读书沙龙、读书调研活动中各抒已见，谈读书心得，实现资源共享。久而久之，教师尝到读书的乐趣，使读书活动由外在要求成为教师的自我需求，不断提高自身素质。
当前正是建设学习型社会、学习型学校新时期，学校更要以此为契机，着力建立健全学校良好的学习机制，建立学习型组织，以强化广大师生终身学习、自我学习意识为重点，重建校园文化，打造一个学习型的新型学校。
（五）、完善教师管理机制、竞争激励机制，提高教育管理实效
师资队伍建设，一个重要方面是要以深化学校人事制度改革为载体，进一步完善管理机制、竞争激励机制，以此强化教师队伍管理。我们在加强教育管理中，要加快学校内部体制改革（如完善教师考核评价体制、激励机制等，特别是绩效工资、教师聘任制的推行），建立健全学校内部管理体制，增强教育系统教职工的竞争意识和学校办学活力。
学校要建立科学的教师考核评价机制，帮助教师树立正确的价值观，调动教师们的积极性。实践过程中，学校要以德、能、勤、绩为主要内容，并加以量化；并采用过程考核与终端考核相结合、定性考核与定量考核相结合、教师互评与组织考评相结合的方法进行考评。如，制定的《豆集学校教师绩效考核办法》，把老师的表现从德、能、勤、绩等方面分别赋予权重，采用百分考核，按照考核得分的顺序，依据所设比例评出学期的一、二、三等绩效，与工资挂起钩来，充分体现多劳多得，优劳优酬。年度考核确定“优秀”、“合格”、“不合格”教师时，则把两个学期绩效考核得分相加，在此考核排序中截取。它从制度上为教师创设了公平的竞争平台，可以从内心深处激发教师的成就欲望和发展动机，从源头上解决了教师“想干”的问题。
学校还要建立以公平考核为基础、考核与奖金挂钩、形式多样，自主灵活、充分调动教师积极性的激励机制，鼓励、支持教师敢挑重担，积极开展教改和科研、多出成果，多出人才。
当前，推行教师聘任制，既是队伍建设的热点，又是队伍建设的难点。学校要攻坚克难，积极推行坚持“公开、公平、竞争、择优”的原则，实行“适者聘任，能者高聘；劣者不聘、量才而用、优胜劣汰。”，从而进行教师资源的优化配置，调动广大教育工作者的积极性、创造性，提高教育质量和办学效益，促进教育事业的发展。重视和加快教师聘任制的实施，是解决师资队伍问题的有效手段。
课程改革的成败、教育事业的持续发展关键在于教师。在当前构建学习型社会、学习型学校之际，在新课程改革的大潮中，我们要致力于提高农村初中校师资队伍整体水平，建设一支政治业务素质优良、结构优化、分布合理、富有活力、精干高效、相对稳定又适应教育现代化需要的教师队伍。
师资管理上的缺陷
通过调查我们也发现，当前有许多农村初中校的确存在着跟新课程改革很不相称的师资队伍素质，师资队伍现状不容乐观，队伍建设存在着诸多问题，制约着学校教育事业的发展，这已成为新一轮课程改革实验的瓶颈，已成为目前摆在我们面前的刻不容缓、亟待解决的问题。
（一）、师德教育力度不够，师德师风出现滑坡
当前，虽然有许多学校口头上把师德师风建设摆在首位。但我们通过调查分析了解到，个别教师从事第二职业，或以营利为目的的收费家教和办各种收费补习班，有的教师重智育、轻德育的倾向严重，在智育与德育的关系处理上存在“一手硬”“一手软”的问题；有的教师“以教谋私”，使高尚的师生关系蒙上了金钱的阴影，损害了教师和教育工作的社会声誉。在一些调查时，学生反映强烈的有部分教师上课时佩带手机，常因接听手机致使上课中断；上课时教师迟到甚至中途退教；还有教师用语言讥讽或嘲笑学生；有的教师教育方法简单粗暴，体罚或变相体罚学生等现象。
（二）、学校内部管理机制问题多，教师工作积极性不高
当前，学校内部管理机制存在的问题及归因，主要体现在以下三方面：
1、学校用人机制和干部管理制度不科学。在调查和与广大教师座谈的过程中我们发现，尽管有的学校在内部管理制度改革上有所尝试，但真正落实到位却不够。在用人机制和干部管理制度上由于缺少健全的制度，无法真正落实“干部能上能下，人员能进能出”，使部分教师丧失奋斗目标，创新精神匮乏，敬业精神不足。
2、教师评价考核制度不健全。有些学校缺乏科学的教师评价考核制度和教师激励机制，教职工的真才实学和工作实绩难以衡量和评价，长期以来的“大锅饭”观念，致使教师缺乏进取之心、竞争意识，缺少努力、勤奋工作的动力，工作惰性很重，创新精神严重缺乏。如某所学校对教师的评价考核制度不健全，对教师的年度考核是“形式一下”，凭校长个人主观对教师进行鉴定；对教师职称评定虽有一些规定，但也都是所有参评对象一律加分，加同样的分数。这些都严重地影响了教师的积极性，影响教师队伍素质的提高。
3、学校激励机制缺乏。学校缺乏有效的激励机制，干好干坏一个样，造成教师工作积极性不高，缺乏自我进取的动力。如在掌握教育教学技能方面（计算机等级考试、课件制作、普通话考试等）和发表论文、教学技能竞赛或指导学生参加各种竞赛等取得的教育教学成果、教科研成果方面存在着数量少、质量不高,影响到教师业务水平和教学质量的提高，影响学校办学效益的提高。
（三）、职称结构不合理
高级教师名额少，政策上刻意去限制人数。许多教师该晋级无名额，大大的打击了中青年教师的教学的积极性。新分配教师和代课教师占比例较大，学校教师分科不均，部分学科师资严重缺编，我校许多理科学科没有专任教师，要用文科专业的教师来改任或兼职。（这种现象在农村初中校很普遍），影响学生全面素质的提高。
（四）、待遇偏低，不能吸收优秀人才进入农村义务教育师资队伍。
贫困地区的义务教育师资队伍的现状极不稳定，大批骨干教师流失或走向城市，而走不了的教师人心浮动，工作积极性低下。在农村义务教育中，导致教师队伍不稳定的原因固然很多，但首要的原因，也是最为关键的原因是农村义务教育教师的待遇低。由于许多政策性补贴不能落到实处，甚至基本工资都有拖欠。教师与公务员工资要保持持平，仅仅停留在基本工资层面，甚至于仅仅是用“档案工资”来应付上级检查。农村教师实际收入与城市教师差距逐步扩大，与公务员实际收入更是无法比较。同样的付出不一样的报酬，使优秀教师留不住，使没有门路的教师心里不舒服，不平衡。
待遇低还表现在工作环境恶化。农村学校大多条件差，由于办学经费紧张等原因，造成暑天没有降温设备，甚至连电风扇都没有，教师只得在炎热酷暑中去传道授业解惑。寒冬腊月，他们没有取暖设备，还要坚持备课，为学生批改作业。而城里的学校教师则条件相对优越得多。他们的环境与公务员的工作环境更是无法比较，政府办公条件是年年在改善，有的甚至于近乎豪华。而且还有大量的降温取暖费用和物质。
虽然我们不能过份看重物质条件，但是现实毕竟是残酷的。“人往高处走、水往低处流”。于是，一些有门路的教师纷纷“孔雀东南飞”，导致农村义务教育教师队伍留不住人才，更吸收不来优秀人才。
（五）、思想浮动，缺乏献身农村义务教育的事业心和责任感。
待遇上的不公平，工作环境上的巨大差距和教师的非正常流动等因素必然导致那些坚守农村义务教育阵地的教师的思想浮动。于是他们为“教育奋斗终身”的信念开始动摇，有的教师千方百计动用一切可以调动的积极因素谋求“出路”，有的是做一天和尚撞一天钟，慢慢地磨光阴。用有的教师的话讲，就是“我们何必再去卖命，工作再好，一学期也就是不到200元的奖金，不如现在好好把身体养着，老了能够多活一年，拿国家的退休工资，不知要抵多少个奖金。”
（六）、校园文化陈旧落后，“三风”建设亟待改善
校园文化是一所学校长期以来的文化积淀，是学校的文化精髓。它直接影响和关系学校师生良好思想品质和文化素质的形成，影响学校良好的“三风”（校风、教风、学风）的形成。由于受社会和学校自身种种消极因素的影响，有些学校校园文化陈旧、观念落后；或者创建时间不长，对校园文化建设重视不够，一直以来都没能形成富有个性、充满活力的良好的校园文化。如在与一些初中校的学生座谈时，谈到对校训的认识和理解时，很多学生都很惘然，甚至有的学生都不知学校的校训是什么；在与有些学校的教师们座谈时，谈该校有哪些良好的传统文化时，很多老师都说不出来，他们说：“感觉好象一直以来，我们学校没有形成或建设什么比较好的校园文化”。校园文化的滞后，导致学校“三风”建设得不到推动和保证，出现涣散、落后的局面。
总之，农村中学中师资队伍建设中存在的种种问题已成为制约学校教育事业发展的瓶颈，是当前课程改革实验道路上的绊脚石，直接影响着教育事业的持续发展。为此，学校应查找问题，剖析归因，找准方向，找对路子，重视并强化师资队伍建设，才能保证新课程改革实验顺利进行，保障农村教育事业健康持续发展。
改进农村义务教育教师队伍建设的意见和建议
教育部副部长袁贵仁在2005年度教师教育工作会议上指出：“当前，人民群众和社会发展对教育更多更高的需求同优质教育资源供给不足的矛盾，是我国教育的基本矛盾。解决这个矛盾的根本出路在于建设高素质的教师队伍，发展高质量的教育。”针对农村义务教育教师队伍建设的现状，作为政府应在管理机制上不断创新，扎扎实实的把农村义务教育办成人民满意的教育。
把义务教育教师列入国家公务员范畴，确实提高教师的政治地位。教师队伍的不稳定是造成农村教育“贫困”的关键因素。连教师的基本工资都保证不了，各种政策性补贴更是被大打折扣。是什么原因造成这种局面，应该说与教师政治地位不高有关。在现行教师管理中，义务教育教师作为事业单位人员进行管理，庞大的义务教育教师队伍甚至成了地方财政的“包袱”。于是本来应该在义务教育教师和公务员中落实的政策性补贴，常常被地方财政区别对待，实际情况是公务员一分不少地落实到位，而教师只能空欢喜一场，落个“空调”的美誉。
要让农村义务教育教师队伍稳定，他们的工资和待遇就必须保证。而要保证他们的工资待遇，就必须提高他们的政治地位。在世界许多国家，将义务教育教师纳入国家公务员或地方公务员系列。《教师法》的权威性高，提高了义务教育教师的政治地位，工资也相应由中央或较高层次地方财政承担，或列入中央预算，或列入州、省预算，或各级预算共同分担，这就解决了教师的待遇问题。
把义务教育纳入国家或地方公务员系列，提高《教师法》的权威，促进义务教育教师政治地位提高，也有利于义务教育教师与公务员的合理交流，增强农村义务教育教师队伍的吸引力，进而吸引大批优秀人才进入义务教育教师队伍，打破义务教育教师队伍管理一潭死水的局面。同时，对于促进公务员队伍竞争，改善公务员管理也具有十分重要的意义。
